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La sancin impuesta por la IAAF a Rusia impidiendo su participacin en competiciones internacionales de atletismo por tiempo indeterminado contiene todos los elementos para ser considerada histrica y ejemplar (es la primera vez que ocurre en 103 aos de vida de la federacin internacional) e incluso puede ser un punto y aparte en la batalla contra el dopaje, pero tambin es razonable tener dudas sobre la firmeza de su aplicacin. En estas lneas intentar exponer las causas de dicha sancin, las consecuencias que acarrea y tambin las dudas que genera.

CAUSAS

1.- Aunque el dopaje en Rusia tiene cincuenta aos de antigedad y las evidencias histricas han sido clamorosas, la IAAF solo ha reaccionado cuando ha sido colocada en un callejn sin salida a raz de denuncias periodsticas. El documental preparado por Hajo Seppelt y emitido por la cadena alemana de televisin ARD en diciembre de 2014, as como las denuncias del peridico britnico Daily Mail, fueron el detonante que necesitaba la Agencia Mundial Antidopaje (AMA) para formar una comisin independiente que investigara al respecto. Dichas denuncias periodsticas fueron despachadas de manera displicente por la Federacin Internacional de Atletismo (IAAF), pero la AMA nombr a Dick Pound como referente investigador. Pound fue el anterior presidente de la AMA (1999-2007) y durante muchos aos tambin vicepresidente del COI (1987-2000). Es un personaje duro y rudo, nada propenso a las filigranas polticas, lo que en su da le signific perder la carrera por la sucesin de Samaranch en el COI.

2.- El informe presentado esta semana por Pound (325 pginas) resulta demoledor porque escenifica tres grandes ejes vertebradores de la poltica de dopaje en Rusia: el uso sistemtico de sustancias y mtodos dopantes; la ocultacin de pruebas y el empleo de sobornos para esconder y manipular los resultados; y la intervencin directa de organismos estatales, como los servicios secretos, para garantizar dichos resultados negativos, incluso obligando a destruir las muestras.

3.- El dopaje sistmico naci en la Unin Sovtica a principios de los aos 60 y alcanz su punto mximo en los 80, en paralelo con lo que suceda en la RDA y dems pases del Teln de Acero. Los Juegos Olmpicos de Mosc fueron escenario de un verdadero trfico de anabolizantes y otras sustancias, smbolo de lo que estaba sucediendo en el atletismo sovitico. En dicha estructura jerrquica, el atleta solo era una simple herramienta a utilizar. Careca del derecho a rechazar el dopaje. Del mismo modo que en el ftbol sovitico no se aceptaba la posibilidad de la derrota, y los seleccionadores de la URSS que las sufran eran purgados (y tambin los jugadores principales, sirva Streltsov como ejemplo), en el atletismo de la URSS no caba el rechazo al dopaje. Sin embargo, debido a la liberacin de documentos que tuvo lugar en Alemania tras la cada del Muro en 1991 fue el dopaje sistemtico en la RDA el que adquiri mayor relevancia en el mundo, quedando el sovitico en segundo plano.

4.- Una parte importante de los entrenadores y mdicos de la antigua URSS emigraron a otros pases, donde aportaron sus conocimientos deportivos de alto nivel y en algunos casos tambin el uso masivo del dopaje. En el interior del gran pas europeo, la estructura metodolgica se mantuvo en pie, adaptada a los nuevos tiempos. Durante 23 aos, el presidente de la Federacin (ARAF) fue Valentin Balakhnichev, nada menos que tambin tesorero de la IAAF, y durante dicho perodo los atletas rusos siguieron obteniendo resultados sobresalientes, contrastando con el descenso en el rendimiento en pases notables como Alemania, Gran Bretaa, Italia o Francia, donde la lucha contra el dopaje se plante con seriedad y rotundidad. Balakhnichev dimiti como tesorero de la IAAF a raz del documental de la ARD en que se le relacion incluso con el soborno a atletas, siendo mencionada Lilya Shobukhova, tres veces ganadora del maratn de Chicago, que lleg a pagar cerca de medio milln de dlares para ocultar su positivo. Pese a ello, Balakhnichev entreg medallas recientemente en el Mundial celebrado en Pekn el pasado agosto, en nombre de la IAAF.

5.- La poltica deportiva de Rusia ha sido dirigida en primera persona por Vladimir Putin, sin reparar en medios, fuesen econmicos o instrumentales. La organizacin del Mundial de atletismo 2013, de natacin 2015 y de ftbol 2018, as como los Juegos Olmpicos de Invierno 2014, se caracterizan por una ilimitada financiacin y la exigencia de gran rendimiento competitivo de los deportistas rusos. Vitaly Mutko, ministro de Deportes, ha sido el brazo ejecutor de las intenciones de Putin, que ha intervenido personalmente en todas las acciones necesarias para completar su plan para alcanzar el mximo protagonismo en la escena deportiva. Siempre gust de destacar que suya fue la primera llamada de felicitacin aThomas Bach, el nuevo presidente del COI, elegido en mayo de 2013.

6.- Desde el mximo organismo internacional (IAAF) hubo dos clases de intervencin: en los estratos inferiores se produjeron quejas y protestas por el desorbitado rendimiento de los atletas rusos; valgan como ejemplo las numerosas denuncias que la propia comisin mdica de la IAAF present a sus superiores. Pero en dicho nivel superior no se produjo el menor movimiento. Recordemos que el presidente de la IAAF desde 1999 y hasta 2015 ha sido Lamine Diack y tambin que desde 2007 una de las vicepresidencias fue ocupada por Sebastian Coe y otra por Sergei Bubka.

7.- El caso paradigmtico del dopaje estructural en Rusia puede personificarse en Viktor Chegin, entrenador de marcha, que a lo largo de su gran carrera plagada de xitos (con innumerables medallas en Mundiales y Juegos Olmpicos) ha acumulado la infamante cantidad de 37 casos positivos entre sus atletas, organizados en el centro de entrenamiento olmpico de Saransk. Una cifra colosal que, sin embargo, solo mereci tibios reproches por parte de su federacin nacional hasta hace unos meses, cuando ya el escndalo de sus actuaciones haba desbordado todos los lmites. Solo el pasado 15 de julio la ARAF suspendi las actividades de Chegin, uno de los tcnicos que la AMA solicita sean sancionados a perpetuidad.

8.- El segundo gran eje del dopaje sistmico en Rusia consisti en la ocultacin de pruebas y el empleo de sobornos. La ARAF (Federacin Rusa de atletismo), la RUSADA (Agencia Rusa antidopaje) y el laboratorio antidopaje de Mosc aparecen implicados en distintos grados en dicha ocultacin de pruebas positivas, hasta el punto que incluso exista un segundo laboratorio, secreto y oculto en las afueras de Mosc, que actuaba como "detector de casos positivos". Las muestras eran escrutadas en dicho laboratorio y en funcin de los resultados se actuaba, fuese decretando la baja de algn atleta en un gran campeonato para evitar que fuese cazado o con la propia destruccin de muestras (1417 fueron destruidas). La connivencia de estos organismos en la trama de dopaje sistemtico era estrecha, lo que inclua la exigencia de cobrar importantes sumas de dinero a los atletas para esconder sus resultados positivos. Segn la polica sa, el ya expresidente de la IAAF, Lamine Diack, tambin acept sobornos por valor de un milln de euros para esconder resultados.

9.- Por ltimo, el tercer eje vertebrador denunciado por la AMA consista en la intervencin del Servicio Federal de Seguridad de Rusia, el FSB, heredero del KGB, en dependencia directa de Vladimir Putin, para garantizar la seguridad del proceso de dopaje de estado. Dichas medidas incluan la presencia e intervencin de del servicio en los laboratorios que fuesen precisos, como habra ocurrido en Sochi, durante los Juegos Olmpicos de Invierno 2014, cuyos resultados fueron estrepitosamente positivos para Rusia (33 medallas, 13 de oro, por 15 y solo 3 oros cuatro aos antes). El FSB habra garantizado la "limpieza" de los controles antidopaje. La AMA ha reclamado las muestras de dichos controles olmpicos para reanalizarlas.

CONSECUENCIAS

10.- La IAAF ha sancionado a Rusia sin poder competir internacionalmente durante un tiempo no determinado. Todava no se conocen las reglas precisas de la decisin, adoptada el viernes por la noche por el comit ejecutivo, con 22 votos favorables, uno negativo y tres abstenciones. La IAAF preparar de inmediato unos requerimientos mnimos que Rusia deber cumplir si quiere ser reitida en el mundo de la competicin internacional, especialmente los Juegos Olmpicos de Ro. A solo nueve meses de la cita olmpica, dichos requerimientos debern ser moderados o bien Rusia deber hacer un esfuerzo gigantesco para erradicar toda su estructura enfocada al dopaje. La mayora de analistas anglosajones considera hoy que la voluntad de Sebastian Coe es que Rusia est presente en los Juegos de Ro.

11.- Los atletas rusos honestos resultan seriamente perjudicados por la decisin de la IAAF, eso es indudable. Ellos padecern los "daos colaterales" de dicho acuerdo y podemos decir que son doblemente vctimas: siendo limpios, tambin ellos pierden la opcin de competir; y durante aos han sufrido repetidas derrotas ante compatriotas dopados y ahora que podran ser los lderes de su pas no tienen a ello. A medio plazo, sin embargo, s pueden resultar beneficiados, pero depender del grado de erradicacin del dopaje que verdaderamente se produzca en Rusia. El dao a estos atletas es irreparable y no puede ser maquillado, ni siquiera por el hecho de que durante dcadas otros miles de atletas del mundo entero hayan sido estafados, engaados y literalmente robados (en lo emocional y tambin en lo econmico) por los dopados. Este dao incluye, y de modo muy amplio, al atletismo espaol en el que basta repasar el ranking histrico en algunas disciplinas para sentir bochorno. En el informe de la AMA aparecen, sin ir ms lejos, seis casos de atletas espaoles desde 2010 cuyo Pasaporte Biolgico sugiere un positivo por dopaje. No podemos afirmar con certeza que dichos seis atletas hayan sido sancionados.

12.- El Gobierno de Kenia anunci ayer mismo la creacin de una Agencia Keniana antidopaje. Es la seal de que la sancin a Rusia ha sembrado el pnico en algunas naciones que tambin han propiciado, permitido o consentido el dopaje sistemtico. Kenia (con 15 positivos recientes), Etiopa y Turqua estn en el ojo del huracn, pero no solo ellas. El informe de la AMA advierte claramente que no solo es Rusia y no solo es el atletismo. Si Dick Pound recibiera de la AMA el mandato y los medios necesarios para proseguir su tarea podra lograr un avance histrico en la erradicacin de esta plaga mafiosa. La oportunidad que se abre es formidable.

DUDAS

13.- La IAAF ha actuado solo cuando ya no ha tenido ms remedio. El dopaje en el atletismo es un clamor desde los aos 60. De manera estructurada como en Rusia y anteriormente la URSS o RDA; o de manera grupal o individual, como en Estados Unidos, Italia, Grecia, Espaa y tantos otros pases como ahora Kenia o Turqua. En unos casos por falta de medios para combatirlo y en otro por falta de inters, la realidad es que han sido muy pocas las federaciones nacionales que han destacado por combatir este mal. No solo eso: han sido varias las que han impulsado, propiciado y estimulado el dopaje a fin de obtener mejores resultados internacionales, algunas de ellas con la connivencia de sus propios gobiernos. Parece harto complejo que en el futuro puedan modificarse radicalmente estos comportamientos si no se crean agencias independientes que gestionen todas las materias relacionadas con el dopaje. Agencias dotadas econmicamente, con medios humanos y tecnolgicos, y con poder ejecutivo por encima de las federaciones, organismos que estn envenenados por toda suerte de corrupciones, baste mirar a la FIFA. Con la credibilidad de los actuales organismos deportivos en mnimos, el porvenir exige la creacin de nuevos cuerpos de gobierno distintos a los existentes.

14.- Tambin es razonable pensar que la regeneracin del atletismo ruso no ser sencilla desde dentro. En los argumentos justificativos presentados por el ministro de deportes, Vitaly Mutko, se asume un reconocimiento implcito de la culpa, por lo menos parcial, del mismo modo que el anuncio de Putin de una investigacin interna cabe entenderla en el sentido de salvar lo esencial: el Mundial de Ftbol 2018, que recordemos est dirigido por el propio Mutko, la cabeza del deporte ruso y, por lo tanto, uno de los lderes en la connivencia del dopaje denunciado. Acostumbrado a las victorias constantes ser difcil que el atletismo ruso acepte una limpieza de raz, apartando a los entrenadores y mdicos dainos y desembocando en un equipo nacional honesto aunque de menor rendimiento. Este es uno de los problemas fundamentales con que topa todo deportista que se ha dopado: Cmo obtener el mismo rendimiento, pero esta vez sin emplear sustancias dopantes? La cuestin es vlida para el individuo tanto como para toda la estructura deportiva de un pas.

y 15.- Por ltimo, la IAAF y Lord Sebastian Coe. Quin puede confiar en ellos? Coe fue un atleta ejemplar, por los resultados, por su comportamiento y su honestidad. Es un icono formidable. Pero como dirigente, como vicepresidente de la IAAF, vio pasar a su lado ocho aos de corrupcin manifiesta y dopaje sistemtico sin ninguna intervencin reseable. Esto no le invalida, pero arroja dudas. Ahora ha actuado con firmeza en su primer desafo como presidente y cabe elogiarlo en grado sumo, pero es innegable que lo ha hecho de este modo porque no tena otro remedio tras el informe de Dick Pound: o sancionaba a Rusia o dimita. De ah que resulte esencial conocer qu exigencias reales impondr a Rusia para su hipottico retorno a la competicin internacional. Para ello ha nombrado como responsable a Rune Andersen, experto independiente antidopaje, quien junto a tres de la IAAF establecer los criterios de control.Esta parece ser la batalla definitiva y cualquier titubeo en semejante desafo acabar con la credibilidad de Coe.